ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΤΡΟΧΑΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Υπόμνημα
Του Δημάρχου Ωρωπού κ. Ιωάννη Οικονομάκου
Των επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων κ. Κων/νου Λίτσα, κ. Γεωργίου Γιασημάκη, κ. Βασίλη Οικονόμου, κ.Ανδρέα Τσάκωνα και κ. Ιωάννας Στεργίου
Της «Συντονιστικής Επιτροπής κατοίκων & φορέων Β.Α.Αττικής ενάντια στα διόδια.»
Την Πέμπτη 8 Μαρτίου 2012, έλαβε χώρα συνάντηση αντιπροσωπείας μελών της δημοτικής αρχής, φορέων και κατοίκων της περιοχής μας με τον κ. Αναπληρωτή Διοικητή της Διεύθυνσης Τροχαίας Αττικής, στα γραφεία της Υπηρεσίας σας.
Σε συνέχεια της προφορικής παρουσιάσεως των αιτιάσεών μας ,αναφορικά με την νομιμότητα ή μη της χορήγησης από τα αρμόδια όργανά σας, κατόπιν αιτήσεως της ενδιαφερομένης εταιρείας «ΝΕΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» - παραχωρησιούχου, των στοιχείων των κυρίων ή κατόχων οχημάτων, των οποίων οι οδηγοί φέρονται ότι έχουν διέλθει σταθμούς διοδίων της δικής σας χωρικής αρμοδιότητας ,δίχως να καταβάλλουν το εκάστοτε αναλογούν τέλος διέλευσης, σας εφιστούμε την προσοχή, ιδίως στα κάτωθι:
Κατ’ επίκληση των διατάξεων της οικείας σύμβασης παραχώρησης του εθνικού οδικού δικτύου –τμήμα Μεταμόρφωση-Σκάρφεια - στην εταιρεία ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ, και δυνάμει του από 20/12/2010 απαντητικού σημειώματος-γνωμοδότησης ,της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (εφεξής και η Αρχή), εδόθη η δυνατότητα στην παραχωρησιούχο εταιρεία να απευθύνεται στον υπεύθυνο επεξεργασίας του αρχείου προσωπικών δεδομένων της Δημόσιας Αρχής και εν προκειμένω στο Υπουργείο Υποδομών, όπου τηρείται η βάση δεδομένων οδηγών οχημάτων ,αιτούμενη την λήψη στοιχείων προσωπικών δεδομένων, αφορώντα τους οδηγούς οχημάτων, που διήλθαν σταθμό διοδίων, ευρισκόμενο εντός του πεδίου της σύμβασης παραχώρησης , άνευ καταβολής του σχετικού τέλους.
Συναφώς, θα πρέπει να τονιστεί ότι η σχετική δυνατότητα της εταιρείας προς την ανωτέρω απεύθυνση, αφορά αποκλειστικά και μόνον την άνω δημόσια αρχή (Υπουργείο Υποδομών ) και όχι οποιονδήποτε άλλο φορέα ή αρχή, έτι μάλλον την Διεύθυνση Τροχαίας Αυτοκινητοδρόμων και τα Τμήματα Τροχαίας Αυτοκινητοδρόμων, οι οποίες άλλωστε υπηρεσίες δεν διαθέτουν παρά αποσπασματικό αρχείο.
Και τούτο, διότι το τηρούμενο σε αυτές αρχείο περιλαμβάνει μόνον τα στοιχεία μοτοποδηλάτων και των κυρίων αυτών και τα στοιχεία όσων οχημάτων και οδηγών
εμπλεκομένων σε τροχαίες παραβάσεις ή συγκρούσεις οχημάτων, στις οποίες επιλήφθηκαν οι ως ανωτέρω υπηρεσίες.
Υπό τα δεδομένα όμως αυτά, εάν η παραχωρησιούχος εταιρεία ζητήσει και λάβει από τις άνω υπηρεσίες σας στοιχεία οχημάτων οδηγών από το τηρούμενο αρχείο σας, αυτά, ως μη πλήρη και στερούμενα τακτικής επικαιροποίησης, είναι πιθανόν να μην είναι ακριβή με συνέπεια να οδηγήσουν στην άσκοπη καταπόνηση, άδικη ταλαιπωρία, οχληρή ενασχόληση, σε πολυδάπανες και ενίοτε ατέρμονες νομικές περιπέτειες οδηγούς οχημάτων, οι οποίοι , ενδεχομένως, δεν ήταν κατά τον κρίσιμο χρόνο - της φερομένης παράβασης μη καταβολής διοδίου- πλέον κύριοι των φερομένων ως εμπλεκομένων οχημάτων.
Η προπεριγραφείσα όμως κατάσταση, όχι μόνο δεν συνάδει με την απαίτηση στοιχειώδους ασφάλειας δικαίου σε μια ευνομούμενη και δικαιοκρατούμενη σύγχρονη κοινωνία, αλλά παράλληλα θίγει τόσο το δημόσιο συμφέρον όσο και τα επιμέρους έννομα αγαθά των εμπλεκόμενων ιδιωτών. Μάλιστα, η εν λόγω διοικητική πρακτική των υπηρεσιών σας, δεν αποκλείεται να οδηγήσει αόριστο αριθμό αδίκως εμπλακέντων οδηγών να ασκήσουν ενώπιον των Δικαστηρίων της χώρας αγωγές, κατ’ αναγωγή, στρεφόμενοι εναντίον και σε βάρος των υπηρεσιών σας , αιτούμενοι επιδίκαση των αχρεωστήτως υπό αυτών, κατά τα άνω, καταβληθέντων ποσών.
Εξάλλου, το επίμαχο από 20/12/2010 απαντητικό σημείωμα της Αρχής σε σχετικό ερώτημα το οποίο της ετέθη από τις υπηρεσίες σας, δεν συνιστά παρά μία απλή γνωμοδότηση, στερούμενη εννόμων συνεπειών και, κυρίως, δεσμευτικότητας έναντι των αποδεκτών της. Πολύ περισσότερο, η εν λόγω γνωμοδότηση κατά νόμο , δεν δύναται να αναιρέσει την ευθύνη όσων διοικητικών οργάνων κριθεί σε μεταγενέστερο χρόνο ότι εσφαλμένα εφάρμοσαν τις οικείες διατάξεις περί προστασίας προσωπικών δεδομένων των χρηστών του αυτοκινητόδρομου.
Συναφώς δε, σας επισημαίνουμε ότι τόσο η δημοτική μας αρχή, όσο και ένας μεγάλος αριθμός κατοίκων της περιοχής μας, έχουν ήδη προσφύγει ενώπιον της Αρχής Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων, προβάλλοντας ότι η διενεργούμενη από τις υπηρεσίες σας και την παραχωρησιούχο εταιρεία ΝΕΑ ΟΔΟ ΑΕ επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων των χρηστών του αυτοκινητοδρόμου, παραβιάζει τόσο τις οικείες διατάξεις της σύμβασης παραχώρησης, όσο και τις υπερνομοθετικήςισχύος διατάξεις του ν. 2472/1997 περί προστασίας προσωπικών δεδομένων.
Η δε απόφαση της Αρχής, που πρόκειται να εκδοθεί επί των ανωτέρω προσφυγών μας σε αντιδιαστολή προς το από 20/12/2010 απαντητικό της σημείωμα, στο οποίο βασίζεται η μέχρι τώρα διοικητική πρακτική των υπηρεσιών σας- πρόκειται να έχει δεσμευτικό χαρακτήρα έναντι πάντων, συνεπαγόμενη erga omnes τις έννομες συνέπειες της εκτελεστότητας.
Στην δε περίπτωση που οι ως άνω προσφυγές μας κριθούν βάσιμες από την Αρχή, όχι μόνο δεν αποκλείεται, αλλά πιθανολογείται σοβαρά ότι τόσο Ελληνικό Δημόσιο όσο και τα διοικητικά όργανα της Υπηρεσίας σας -που παραβίασαν ήδη και συνεχίζουν σήμερα να παραβιάζουν, κατά τα ιστορούμενα στις εν λόγω προσφυγές μας-τις προστατευτικές των προσωπικών μας δεδομένων διατάξεις του ν.2472/1997, να βρεθούν αντιμέτωπα με τις σοβαρότατες αστικές, ποινικές και διοικητικές κυρώσεις που προβλέπει ο τελευταίος νόμος σε περίπτωση παράβασης των επιμέρους διατάξεών του.
Ενόψει των ανωτέρω, μέχρι εκδόσεως της αποφάσεως της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα επί των εκκρεμών προσφυγών μας, εκτιμούμε ότι η Υπηρεσία σας θα πρέπει να απέχει από κάθε περαιτέρω ενέργεια βλαπτική των δικαιωμάτων των χιλιάδων καθημερινών χρηστών του αυτοκινητοδρόμου.
Υπό τα δεδομένα αυτά, είναι απολύτως σαφές ότι η ενδεχόμενη συνέχιση της - διενεργούμενης ήδη παρανόμως- επεξεργασίας των προσωπικών μας δεδομένων από τα όργανά σας, εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους όχι μόνο για τα δικαιώματα των δημοτών μας και όλων, εν γένει, των χρηστών του εθνικού οδικού δικτύου, αλλά συγχρόνως και για την εύρυθμη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης.
Για όλους τους παραπάνω λόγους
ζητάμε
Την άμεση παύση της χορήγησης από τα όργανά σας, στοιχείων των ιδιοκτητών οχημάτων ,κατόπιν αιτήματος της παραχωρησιούχου εταιρείας ΝΕΑ ΟΔΟΣ ΑΕ, που διέρχονται από το τμήμα του αυτοκινητοδρόμου, που έχει παραχωρηθεί στην ανωτέρω εταιρεία ,μέχρις ότου εκδοθεί η απόφαση επί των εκκρεμών προσφυγών μας από την ολομέλεια της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, ώστε να αρθεί η αμφισβήτηση περί της νομιμότητα της επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένων των χιλιάδων συμπολιτών μας τόσο από τις κάμερες της παραχωρησιούχου εταιρείας, όσο και τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες του Ελληνικού Δημοσίου και προφανώς υμάς.
Μετά τιμής
Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΩΡΩΠΟΥ
ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΤΟΙΚΩΝ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου